海口市龙华区人民法院
创新智慧一站式文书送达服务平台
实现"审送分离"智慧送达新模式
海口市龙华区人民法院积极探索向科技要生产力，着力推进智慧法院建设，致力于制度创新，通过智慧一站式文书送达服务平台，实现和规范文书送达工作流程，完整的记录送达过程。年11月18日，在全国政法智能化建设技术装备及成果展上，龙华区法院“智慧一站式送达服务平台”荣获“智慧法院”优秀创新案例奖。龙华区法院全省首创的“审送分离”送达新模式，助力法院审判质效走上“快车道”，让群众司法获得感持续增强。据统计，送达中心经过一年多的运行，文书送达合格率%，文书送达周期平均为7.84天，窗口及电子送达占比43.13%，成功率81.77%。年，龙华区法院共办结各类案件件，法官人均结案件，是全省平均结案数的2.49倍。
一、建立“审送分离”智慧送达新模式，集中送达，穷尽送达，强化留痕，着力优化送达结构体系
以前，龙华区法院法律文书的送达由审判团队自行完成。审判团队收案后，需要自行排期、打印庭前程序性材料、自行通知当事人来院领取或自行填写邮单进行邮寄送达，如海口市区的当事人要求上门送达的，由书记员交至法警队进行上门送达。随着法院案件逐年增加，审判团队案件越来越多，且出现送达工作量日益增大、送达质量下降、送达效率降低、案件流转积压、因送达导致再审的比重增加，案件“送达难”问题越来越成为制约法院审判质效提高的瓶颈。现在，龙华区法院建立一站式送达服务平台后，采用“系统和数据平台+业务流程管理+人员辅助服务外包”三者结合模式，最大程度上减轻了法官、书记员的送达负担，将原来分散在各个审判团队送达的文书集中起来，由送达中心集中办理，统一送达标准，确保穷尽送达方式方可公告送达，着力提高送达质量和效率。审判团队不再负责送达，而只需在送达平台“一键点击”提交需送达的案件材料，送达中心就提供案件排期、庭前材料打印、送达、全程跟踪、耗时提醒、生成送达结果报告同步回传下载反馈至法官团队等全流程服务。
依托中国联通大数据及其服务，送达中心围绕审判团队，做好每个案件中每一位当事人的司法文书送达，主动与当事人进行沟通，确认当事人身份、送达地址、引导送达方式，固定送达证据等，为每一个案件自动生成一份送达报告，供存卷归档。通过建立电话沟通，实现窗口预约、电子送达、司法专邮、外出送达、公告送达、委托送达等6种送达方式为一体的集约化送达模式。建立集录音、视频、照片、送达回证、送达地址、送达报告等于一体的留痕体系，实现对送达全过程留痕，确保公告送达前穷尽其他送达方式，依法送达率达%。实现送达工作线上线下全流程智能化操作，率先在全省开启“审送分离”集约化、智能化、规范化的智慧送达新模式，保障送达程序、缩短送达时间，提升审判质效。
二、提高操作便利性，着力完善和引导当事人进行电子送达，实现让数据多跑路、让群众少跑腿
支持法官内网创建电子送达任务，对接审判系统，自动提取获取当事人及代理人联系方式、送达地址等基础信息。能够通过移动互联网、短信等主要渠道迅捷地将文书通知到当事人或代理人，便于当事人或代理人使用手机或电脑查阅和签收文书。尽可能多用电话沟通来辅助促进电子送达，同时在司法送达平台嵌入电话送达功能，每次通话完成后可在线保留电话记录和通话录音，彻底实现“说到即送到”的“语音同步”送达。当系统通过电子送达方式发出诉讼文书时，绑定了电话、电子邮箱或