为切实履行好监督责任,充分运用监督执纪“四种形态”,把监督落实到每项工作中去,落实到每一位*员干部身上,确保省委、省*府和市委、市*府各项工作落实到位,市纪委重点加强对热线逾期办件中职责不清、推诿扯皮的问题进行问责督办,现将问责情况通报如下:
一、热线逾期办件问责基本情况
从年12日10日至31日,督办问责热线逾期件件,督促33个相关单位对工作责任心不强、答复敷衍、履职不到位等问题的相关责任人员,运用“四种形态”进行问责处理,其中,谈话提醒70人、责令书面检查16人、通报批评23人、诫勉谈话2人、记大过处分1人、辞退1人;秀英区城管局、秀英街道办事处、秀英区*务中心被通报批评,美兰区环卫局、市供排水管理处被责令书面检查。
秀英区“投诉秀新路海岛阳光小区绿化带被业主私自铺设地砖问题”“西秀镇丰营村支部委员会门口海榆西线路牌的方向指反请求纠正问题”,美兰区“反映国兴大道洒水车高峰期作业不合理造成交通堵塞问题”,琼山区“咨询滨椰合农贸市场何时开始营业问题”,市二轻工业联社“举报海口市铸造厂领导贪污问题”,三江农场“新马管区某村民非法占用土地违章建围墙问题”等6个逾期件,相关单位没有主动对相关责任人员进行问责,经多次督办后年1月4日才报送问责处理情况;海口质监局、海口工商局、海口供电局等3家双管单位有50个逾期件应问责经督办至今仍未问责,在此予以严厉批评。
二、热线逾期办件问责典型问题
1
秀英区秀英小街农贸市场路口电动车停车位乱收费请求取缔而被拖延问题
秀英区城管局、秀英街道办事处对自身职责认识不到位、相互推诿,秀英区*务中心没有认真督办。为此,秀英区城管局、秀英街道办事处、区*务中心被“通报批评”,区城管局副局长牛思滨、秀英街道办主任王孔清、区*务中心主任文积清被“通报批评”。
2
龙华区秀垦路海钢小区大榕树被台风吹倒请求转移而被拖延问题
龙华区园林局、海垦街道办事处相互推诿,造成该办件多次流转、拖延,逾期办结。为此,龙华区园林局副局长吴萍、海垦街道办事处副主任彭定新被“责令书面检查、通报批评”,海垦街道办城管中队协管员杜瑛瑛被“责令公开道歉”。
3
龙华区龙兴路龙园别墅路段没有路灯路面坑坑洼洼请求维修而被拖延问题
龙华区住房保障中心、区市*维修管理中心对涉及路段权属不清,对办件答复敷衍、办理不规范。为此,龙华区住房保障中心物业办工作人员吴多雄、区市*维修管理中心工作人员潘越被“责令书面检查、通报批评”。
4
琼山区凤翔东路北辰大酒店门前机动车道施工遗留挖沟请求回填而被拖延问题
琼山区城管局、凤翔街道办事处监管失职、相互推诿,致使办件流转近2个月才办结。为此,琼山区凤翔街道办城管中队工作人员谢玉萍被“责令书面检查”。
5
琼山区南渡江路与文坛路交汇处华中师范大学附中旁的餐饮店向居民楼排放油烟请求整改而被拖延问题
琼山区*务中心工作人员业务不熟练,造成办件多次流转,区环保局推诿责任、不主动作为。为此,琼山区环保局工作人员林炫辰、区*务中心工作人员庞琼月被“诫勉谈话、责令书面检查”。
6
美兰区国兴大道洒水车高峰期作业不合理造成交通堵塞投诉件被拖延办理问题
美兰区环卫局没有落实首问责任制,对该督办件拖延办理达5天之久。为此,美兰区环卫局领导班子被责成向区*府作出深刻书面检查,区环卫局局长曾光被“通报批评”,直接责任人韩飞被“责令书面检查、通报批评”。
7
南方国际大厦名都润园家具广场废旧升降机存在安全隐患请求维护而被拖延问题
市数字化城管指挥监督中心没有积极跟踪办件处理进展情况,造成相关问题未得到及时处理。为此,市数字化城管指挥监督中心值班班长文菲被“通报批评”,具体经办人刘运江受到记大过处分。
8
中山南路与椰海大道交叉路口消防栓漏水请求维修而被拖延问题
海口开源水务资产管理有限公司内部维修部和管网维修部之间衔接脱节,工作人员责任心不强,相关问题未及时处理。为此,海口开源水务资产管理有限公司管网维修部经理蒙恩、副经理吴宣喜、客服热线当班人员丁红云、莫惠燕被“责令书面检查、通报批评”。
从上述典型问题可以看出,造成热线逾期办件的主要原因,一是责任心不强、对问题不够重视造成办理进度缓慢;二是对自身职能认识不到位、部门职责不清造成相互推诿扯皮;三是工作态度不端正、漠视群众利益故意拖延、不办理。
热线是*和*府联系人民群众的一条桥梁纽带,是检验“人民高不高兴、人民拥不拥护、人民满不满意”的重要平台。各级*组(*委)要正确认识群众投诉对我们工作的推动作用,以群众投诉促进我们提高履职办事的积极性、主动性,要自觉做好逾期件的自查自纠工作,以问责推动作风转变,切实提高热线转办件的办理效率和质量。对存在推诿扯皮、答复敷衍、履职不到位等问题的相关人员要运用“四种形态”按照“越往后执纪越严”的要求主动从重从严追责问责。
各级纪检监察机关要根据《海口市纪委监察局关于各级领导班子落实市委市*府任务履职行权情况监督检查工作方案》和《海口市热线监督考核问责暂行办法》,开展落实市委市*府任务践行“四种形态”专项督查,重点加强热线监督考核问责工作。对发现的所谓“小问题”只整改问题,不运用“四种形态”,特别是第一种形态对相关责任人予以处理,该谈话提醒不提醒谈话,该问责不问责,该纪律处分不纪律处分的,在督促各单位对相关责任人予以问责的同时,一并追究单位主要负责人履行主体责任不力的责任。对经多次督促整改问责,问题仍然反复发生的单位,必须追究单位主要领导责任。双管单位、垂管单位对热线逾期件直接责任人应问责而不问责的,市纪委将抄报其上级主管部门,并函告省纪委,提请督办问责,追究其主要领导责任。
关于热线逾期办件问责情况统计表
(注明:该表所统计的热线逾期件时间范围为12月10日至31日)