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到海南去 [复制链接]

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中国经营报《等深线》记者裴昱万笑天张锦杜丽娟三亚海口儋州北京报道

6月1日,对于海南这个位于北纬18度线以南的海岛来说,不仅仅是儿童节。一年前的6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)发布,让海南除了中国“第二大海岛”“最大特区”之外,又多了一张“迄今为止中国唯一自由贸易港”的标签。

这不只是一张标签。一年之间,总计多项改革和创新*策落地,海南骤然成为中国经济增长的“高地”所在。年一季度,海南GDP同比增长19.8%,增速超过浙江、广东、江苏、山东等经济大省,GDP两年平均增速更是高达7%,剔除受到疫情影响的湖北,海南位列全国第一。

引爆点来自离岛免税,不过,全年超过亿元的免税销售收入,却远非海南自贸港的全部。在新晋“免税购物天堂”的背后,真正关乎海南未来的,则是人口和企业两个关键因素,而人口的迁徙与企业的聚集,正在这座风景优美、自然资源丰富的海岛悄然发生。

第七次人口普查结果显示,海南全省常住人口已经突破万人,达人,与第六次人口普查的数据相比,增长16.26%。而海南省*府的统计数据则显示,年6月~年4月,新增企业17.1万余户。年1~4月的新增企业注册数更为明显,同比增幅高达32.97%。人口与企业,这两项事关经济活力的关键因素,自由贸易港*策红利造就的海南预期,已然渐成气候,区域价值及其连带岛内资产的升值态势业已体现。

根据《总体方案》,海南自由贸易港应于年封关运作。《等深线》记者掌握的情况表明,海南方面已经按照年底前具备封关“硬件条件”的目标安排当前工作,其余时间,则用于“软件”方面的磨合。届时,除负面清单上明确标明的“禁止项”“禁止商品”外,海南自由贸易港将实现港区域内“零关税”。

海南将成为不一样的海南,而人流和资金流,正朝着海南而去。

海口街头的标语“共建自贸港共享新未来”《等深线》记者张锦摄

免税消费“领头”

“年6月以前,也就是《总体方案》下发之前,受到疫情的影响,海南经济发展的压力一度很大,但是6月1日《总体方案》发布后,尤其是个人离岛免税消费额度提升到10万元之后,形势立刻逆转。”一位接近海南*府的当地权威人士告诉《等深线》记者。

海南是旅游大省,旅游业的发展高度依赖人流、客流。据了解,海南出现首个确诊病例,是在年1月22日,最后一例本土病例报告是在年2月19日。这期间,恰恰是海南旅游度假的“旺季”所在。一位航空公司驻海南的管理层告诉记者,当时航班爆满,但是出于防疫“要踩刹车”,涉及到方方面面的问题,无论是他们,还是海南当地*府方面,“各种压力都很大”。

人流商务流随之削减。根据当时官方的统计数据,年前两个月,海南进岛旅游人数下降一半,旅游业收入同比下降58%。“疫情的特点,决定了最先受影响的是人流,然后才传导到物流,而在复工生产、经济恢复的过程中,又是物流先恢复,最后才能是人流恢复,这对‘靠人流吃饭’的海南带来了很大的压力。”前述接近海南*府的人士表示,“但海南*府的决策和选择,从今天看,都是十分正确的。”他说。

转折点就在年6月1日,《总体方案》发布后,年7月,中央有关部门将海南自贸港离岛免税购物额度提升至10万元,并调整离岛免税品正面清单,将手机等热门电子产品调整加入其中。海南离岛免税行情随即引爆,并且延续下来。年一季度,海南离岛免税收入.9亿元,同比增长.6%。

一位海南免税品商店的一线管理人员告诉记者,自年7月离岛免税额度提升到每人每年10万元以来,“断货是常有的事,公司内部免税货源的配置,在不同地区也都有内部竞争的关系,但从策略上讲,公司现在还是优先把优质货源向海南的免税店配置,一方面是因为海南的销售速度快,另一方面,也是公司战略布局的考虑,毕竟现在海南是中国内地免税业的桥头堡。”她说。

免税业需持牌经营,牌照由财*部、税务总局、商务部、海关四部门审核后发放。当下,中免集团(以下简称“中免”)是中国最大的持牌免税商,从年下半年开始,这家央企便一直忙于一项重要工作,动员、遴选免税业务各环节的过硬人才去往海南。一位接近中免的人士告诉《等深线》记者,为了鼓励优秀业务人员去往海南任职,中免方面出台了不少鼓励的配套措施,前往海南任职、工作的人员,“同级别的情况下,工资待遇要比北京这样的内地城市更高”。

记者了解到,除中免外,海南旅投免税品有限公司、海南控股全球消费精品(海南)贸易有限公司、中国出国人员服务有限公司、深圳国有免税商品(集团)有限公司均已获得离岛免税资质,正在开设或扩大海南离岛免税业务,海南正在成为免税业名副其实的正面战场。

多位业内人士估计,海南离岛免税正面清单上的商品名录近期进行调整,或者进一步提升免税消费额度的可能性不大。但是,他们都预期,海南自贸港的免税销售额以及市场总量,仍有进一步扩大的空间。他们的这种判断基于两方面原因,其一是海南人流客流的持续增长,其二则是海南岛内居民的免税消费正面清单。

海南省商务厅厅长陈希告诉《等深线》记者,岛内居民免税消费正面清单,有望在年上半年出台。至于岛内居民免税消费正面清单和离岛免税正面清单上商品品类的区别,陈希表示,会有较大区别,一些价值非常高的、明显不属于日用消费品的,不会放在清单中。

人流与人口

海南一季度GDP增速超过浙江、广东、江苏、山东,在区域经济增速的成绩单上表现优等。但是,在多位长期从事区域和产业研究的专家学者看来,海南一季度GDP统计数据中,第三产业的表现,更加值得

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