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万开云园区合作协奏曲7449 [复制链接]

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“万开云”园区合作协奏曲


――优势互补、合作共赢已成为当今区域协作的主题,而园区则是区域协作不可或缺的重要载体。国家“一带一路”、长江经济带重大战略部署及重庆五大功能区域发展战略,为我们提供了与市内各区县、国内省区市以及世界各国携手发展的机会――利用工业园区共建产业合作平台,构建区域合作示范区。


中国论文


在2013年重庆“两会”上,发生了一则“心有灵犀”的趣闻。


为何叫“心有灵犀”?


因为来自万州、开县和云阳三个区县的代表委员们,都不约而同地递交了同一个主题的提案或议案――发展“万开云”特色经济板块。


“这是发展催生的‘心有灵犀’。”万州区长白文农笑道。


2015年9月18日至19日,市委书记孙*才在万州、开县、云阳调研时指出,要加快推进“万开云”板块区域经济发展一体化步伐。


在孙*才列出的“区域经济发展一体化”任务中,“培育特色产业集群”赫然居首。


“点”的破题


前些年,张中亚会定期收到一叠材料,主题是“万开云区域经济合作”。


当时,张中亚一看到材料就会皱眉。


“在万开云经济活动中,零散商贸行为占90%,工业大项目合作仍然罕见。”张中亚说。


作为万州区发改委时任副主任,张中亚深知“工业合作”对“万开云”一体化的意义。


“直辖初期,‘万开云’三地因地理区位相连、资源禀赋相近,曾为争夺工业项目‘剑拔弩张’。”张中亚说。


漫长的“零和博弈”之后,三地认识到了“合”的必要性。


“新世纪之初,万州提出共建‘万开云经济板块’;随后,三地缔结《万开云区域合作框架协议》。”张中亚说。


区域合作展开之初,却迟迟难以形成发展合力,为何?


三地工业互动不力,导致区域合作动力不足。


如何共同铸造工业“引擎”?


“万开云”三地一同规划为渝东北生态涵养发展区,以“点上开发、面上保护”为核心路径。


而分布在“万开云”三地的各个工业园,正是功能定位下进行开发的“点”。


依托这些“点”,各取所长、抱团发展,共同布局产业链,正是区域合作“王道”。


一场覆盖“万开云”三地的产业互动,围绕这些“点”轰然展开。


“母子鸡群”


2014年3月31日,云阳县委书记张学锋抱回两颗“金蛋”。


这天上午,他来到长安跨越万州产业基地调研。


其间,张学锋和基地负责人展开热烈交谈。


“希望长安跨越能和云阳进行合作。”张学锋说。


“我们正在库区布局汽车产业带,正有意在云阳发展相关项目。”长安跨越负责人回应。


随后一年,两颗“金蛋”在云阳孵化。


2015年4月21日,云阳工业园区松树包组团。


标准化厂区每天都在增加,一批批生产设备相继入驻……


“到7月,厂区就能全部完工,9月,样车就能下线。”项目部生产负责人邓有全说。


入驻万州后,长安跨越看中云阳邻接优势,决定将特种车辆生产布局云阳。


依托万州优势项目,吸引延伸产业链到本地布局――这就是互动的第一颗“金蛋”。


2015年1月12日,云阳工业园区。


云阳县科云汽车空调配件有限公司车间内,董事长梁华清正来回穿梭。


“生产一台汽车空调需要13道工序,为保证质量,我们建立了两小时巡查制度。”他说。


经过严格质量把关的空调及配件,从科云公司不断运出,相当一部分会被送到长安跨越。


同样的策略,也正推动开县汽车工业起步。


“依托万州长安跨越整车项目,以达升源汽车零部件等项目为基础,正在大力引进汽车产业配套。”开县工业园区管委会主任杜子明说。


围绕对方大工业项目在本地布局配套产业链,这就是“万开云”互动的第二颗“金蛋”。


“借树庇荫”


2014年初,开县客运站,李华丽迎着滚滚人潮发放招聘宣传单。


作为开县孤皇服饰有限责任公司招聘负责人,李华丽要为公司招聘200名工人。


孤皇服饰原本以福建省为基地,2013年,公司却毅然决定:整体入驻开县工业园区。


从沿海搬到内陆,孤皇服饰的勇气何来?


“主要因为开县以西40公里的万州。”一位业内人士说。


李华丽招工之际,万州经开区迎来一群贵客――港澳传媒参访团。


“三峡库区纺织业正在和世界接轨!”参观了重庆三峡技术纺织有限公司后,参访团成员竖起大拇指。


和三峡纺织公司一样,多家纺织龙头企业云集万州,形成全国首屈一指的纺织产业集群。


万州服饰纺织产业这棵“大树”,很快就吸引开县、云阳前来“乘凉”。


开县的领导说:“要发展“万开云”特色经济板块,我们必须先合作打造产业集群。”


云阳的领导说:“万州产业基础好,我县工业园区以万州为龙头,重点布局盐气化工等五大产业集群。”


在这样的决策导向下,开县、云阳竞相“借树庇荫”――对照万州五大支柱产业,吸引同类项目入驻,形成了一系列地跨三地、辐射库区的产业集群。


开县服饰纺织业就在其列。


近年来,开县依托万州经开区“三峡纺织城”,吸引和培育了一大批项目入驻。


今天,“庇荫”已初显成效――开县和万州并肩跻身全市纺织业前两名。


“要素结盟”


2014年,云阳县工业园区。


主干道上,一队队卡车缓缓通过。


出了园区大门,车队绕上高速公路,向万州盐化工业园区奔去。


在那里,它们将卸下“神秘”货物――无*无味无污染的高纯超细硅微粉。


这些由石英经初加工而成的初级原料,会在万州进行深加工,而后销往全国乃至海外。


云阳境内石英资源丰富,且品质上乘,被称作当地发展的“产业金矿”。


坐拥“金矿”,云阳也一直想对其进行深度开发。


可是,这需要注入大量技术、人才等高端要素,仅凭云阳一己之力很难办到。


如何破解?


和拥有技术、人才等要素的万州“结盟”。


近年来,万州和云阳密切配合,各出奇招。


云阳依托万州的硅深加工能力,引入石英初加工企业,并将产品运往万州。


为消化云阳石英产品,万州以盟友的矿产资源为招牌,引入石英矿产业下线――硅加工龙头企业。


在两地要素互动过程中,石英产业链赫然打通。


同样的模式,也被运用到云阳另一个“产业金矿”――岩盐。


“位于万州的重庆索特集团已经决定,将入驻云阳建立全国第二大食用盐生产企业。”张学锋说。


届时,“要素”将再次结成“同盟”。

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